Vertretungskonzept

Vertretungskonzept der GGS Oedt

Vorwort

Das Vertretungskonzept der Gemeinschaftsgrundschule Oedt regelt den Umgang mit vorhersehbaren und unvorhersehbaren Vertretungssituationen. Es dient als verbindliche Orientierung für die Schulleitung und das Kollegium und schafft Transparenz hinsichtlich der Organisation und Durchführung von Vertretungsunterricht.

Zielsetzungen

Die Gemeinschaftsgrundschule Oedt ist eine zwei- bis dreizügige Grundschule. Aufgrund der personellen und organisatorischen Rahmenbedingungen ist es erforderlich, Vertretungssituationen flexibel, verantwortungsbewusst und unter Berücksichtigung der pädagogischen Bedürfnisse der Kinder zu gestalten.

Übergeordnetes Ziel ist es, Unterrichtsausfall möglichst zu vermeiden und allen Kindern eine verlässliche und qualitativ hochwertige schulische Bildung zu ermöglichen.

Dabei gelten folgende Grundsätze:

Verlässlichkeit: Der Unterricht soll möglichst vollständig stattfinden. Unterrichtsausfall wird nach Möglichkeit vermieden.
Pädagogische Qualität: Vertretungsunterricht soll möglichst an die laufenden Unterrichtsinhalte anknüpfen und die Lernprozesse der Kinder sinnvoll fortführen.
Kontinuität: Die Kinder sollen auch in Vertretungssituationen klare Strukturen, verlässliche Bezugspersonen und nachvollziehbare Arbeitsaufträge vorfinden.
Verhältnismäßigkeit: Die Auswirkungen der jeweiligen Maßnahme auf die betroffenen Klassen, die Unterrichtsqualität und die personellen Ressourcen werden abgewogen.
Solidarität und Verteilungsgerechtigkeit: Die Vertretungsbelastung soll möglichst ausgewogen auf das Kollegium verteilt werden.
Transparenz: Die Vertretungsregelungen sollen für alle Beschäftigten nachvollziehbar und verbindlich sein.
Das Vertretungskonzept soll sicherstellen, dass auch bei personellen Engpässen ein möglichst verlässlicher Schulalltag gewährleistet bleibt.

Anlässe für Vertretungsunterricht

Vertretungsbedarf kann aus unterschiedlichen Gründen entstehen. Dazu gehören insbesondere:

kurzfristige Erkrankungen und unvorhersehbare Ausfälle von Lehrkräften,
längerfristige Erkrankungen,
Fortbildungen und dienstliche Veranstaltungen,
Klassenfahrten, Unterrichtsgänge und schulische Veranstaltungen,
Prüfungs- und Abordnungstätigkeiten,
sonstige dienstliche Verpflichtungen, die eine Abwesenheit vom regulären Unterricht erforderlich machen.

Je nach Dauer, Umfang und Zeitpunkt des Ausfalls wird entschieden, welche Vertretungsmaßnahmen geeignet und organisatorisch umsetzbar sind.

Organisation und Maßnahmen bei Vertretungsbedarf

Die nachfolgend aufgeführten Maßnahmen stellen eine grundsätzliche Prioritätenfolge dar, die in Hinsicht auf individuelle Situationen umgesetzt werden. Die Schulleitung entscheidet unter Berücksichtigung der jeweiligen Situation, der personellen Möglichkeiten und der pädagogischen Vertretbarkeit über die konkrete Umsetzung.

Die Maßnahmen werden nach Möglichkeit in der angegebenen Reihenfolge ausgeschöpft. Abweichungen sind möglich, wenn sich eine andere Lösung im konkreten Fall als pädagogisch oder organisatorisch sinnvoller erweist.

4.1 Auflösung von Doppelbesetzungen

Zunächst werden vorhandene Doppelbesetzungen aufgelöst. Dies betrifft insbesondere Unterrichtsstunden, in denen zwei Lehrkräfte gemeinsam in einer Klasse eingesetzt sind.

Eine der beiden Lehrkräfte übernimmt in diesem Fall den Vertretungsunterricht in der ausfallenden Klasse. Dabei wird darauf geachtet, dass die pädagogische Arbeit in der ursprünglich gemeinsam unterrichteten Klasse weiterhin sinnvoll fortgeführt werden kann.

4.2 Auflösung von Kleingruppenförderung

Wenn durch die Auflösung von Doppelbesetzungen kein ausreichender Vertretungsunterricht gewährleistet werden kann, werden Kleingruppenförderungen nach Möglichkeit vorübergehend ausgesetzt.

Die eingesetzten Lehrkräfte übernehmen in dieser Zeit den Vertretungsunterricht in den betroffenen Klassen.

Die Förderung einzelner Kinder oder kleiner Lerngruppen wird nach Möglichkeit zu einem späteren Zeitpunkt wieder aufgenommen.

4.3 Einsatz der MPT-Kraft

Im nächsten Schritt wird geprüft, ob die MPT-Kraft für eine Vertretung eingesetzt werden kann.

Der Einsatz erfolgt unter Berücksichtigung ihres regulären Aufgabenbereichs, ihrer Qualifikation und der jeweiligen personellen und organisatorischen Möglichkeiten.

4.4 Einsatz von Sonderpädagoginnen und Sonderpädagogen

Anschließend wird geprüft, ob Sonderpädagoginnen und Sonderpädagogen für Vertretungsmaßnahmen zur Verfügung stehen.

Dabei ist zu berücksichtigen, dass die sonderpädagogische Förderung und die Unterstützung der Kinder mit sonderpädagogischem Unterstützungsbedarf weiterhin möglichst verlässlich gewährleistet werden sollen.

Ein Einsatz im Vertretungsunterricht erfolgt daher unter Abwägung der jeweiligen pädagogischen Erfordernisse.

4.5 Zusammenlegung kleiner Klassen

Wenn die bisherigen Maßnahmen nicht ausreichen, können kleinere Klassen vorübergehend zusammengelegt werden. Dies bietet sich insbesondere in den Fächern Sport und Musik sowie gegebenenfalls in weiteren geeigneten Unterrichtsfächern an.

Voraussetzung ist, dass die räumlichen, organisatorischen und pädagogischen Rahmenbedingungen eine Zusammenlegung zulassen. Insbesondere müssen die Raumkapazitäten, die Gruppengröße und die Aufsichtspflicht berücksichtigt werden.

4.6 Offene-Tür-Prinzip

Eine weitere Möglichkeit ist die Anwendung des offenen-Tür-Prinzips.

Dabei übernimmt eine Lehrkraft die Aufsicht und pädagogische Verantwortung für zwei unmittelbar nebeneinanderliegende Klassenräume. Voraussetzung ist, dass sich in beiden Klassenräumen zusätzlich jeweils eine Integrationskraft befindet.

Die Türen zwischen den Klassenräumen bleiben geöffnet, sodass die Lehrkraft beide Lerngruppen im Blick behalten und bei Bedarf unterstützen kann.

Das offene-Tür-Prinzip eignet sich insbesondere für Unterrichtsphasen, in denen die Kinder selbstständig an vorbereiteten Aufgaben arbeiten können.

Voraussetzungen für die Umsetzung sind:

Die beiden Klassenräume liegen unmittelbar nebeneinander.
In beiden Klassen befindet sich jeweils eine Integrationskraft.
Die Kinder sind mit selbstständigen Arbeitsphasen und den entsprechenden Klassenregeln vertraut.
Die Aufgabenstellungen sind klar und für die Kinder eigenständig bearbeitbar.
Die Aufsicht und Erreichbarkeit der Lehrkraft sind jederzeit gewährleistet.
Die konkrete Aufgabenverteilung zwischen Lehrkraft und Integrationskräften ist geklärt.

Das offene-Tür-Prinzip ist eine zeitlich begrenzte Vertretungsmaßnahme und ersetzt keinen regulären Unterricht mit einer eigenen Lehrkraft in jeder Klasse. Die Verantwortung für die Aufsicht und die pädagogische Leitung bleibt bei der zuständigen Lehrkraft.

4.7 Aufteilung von Schülerinnen und Schülern auf andere Klassen

Wenn die vorherigen Maßnahmen nicht ausreichen, können die Kinder einer Klasse auf andere Klassen verteilt werden.

Dabei gelten folgende Grundsätze:

Kinder des ersten Schuljahres sollen nach Möglichkeit nicht aufgeteilt werden, da sie sich noch in einer besonders sensiblen Phase des Ankommens und der Entwicklung schulischer Routinen befinden.
Eine Klasse soll grundsätzlich nicht mehr als zwei Unterrichtsstunden pro Tag durch Aufteilung betroffen sein.
Die Anzahl der zusätzlich aufzunehmenden Kinder soll möglichst gleichmäßig verteilt werden.
Die organisatorischen und räumlichen Möglichkeiten der aufnehmenden Klassen sind zu berücksichtigen.
Die aufnehmenden Klassen erhalten geeignete Arbeitsmaterialien und klare Arbeitsaufträge für die aufzunehmenden Kinder.

Für jede Klasse werden zu Beginn des Schuljahres verbindliche Aufteillisten erstellt. Diese dienen dazu, im Vertretungsfall eine schnelle, transparente und möglichst unkomplizierte Aufteilung der Kinder zu ermöglichen.

Dabei gelten folgende Regelungen:

Für jede Klasse liegt eine aktuelle Aufteilliste vor, aus der hervorgeht, auf welche Klassen die Kinder im Vertretungsfall verteilt werden.
Die Kinder werden möglichst gleichmäßig auf die aufnehmenden Klassen verteilt.
Bei der Verteilung werden die jeweiligen Klassengrößen sowie die räumlichen und pädagogischen Möglichkeiten berücksichtigt.
Die Aufteillisten werden so erstellt, dass eine möglichst ausgewogene Verteilung gewährleistet ist und einzelne Klassen nicht übermäßig belastet werden.
Die Listen liegen in den jeweiligen Klassenräumen an einem für alle Lehrkräfte zugänglichen und eindeutig gekennzeichneten Platz.
Die Klassenlehrkräfte sind dafür verantwortlich, die Listen bei Veränderungen der Klassenzusammensetzung zu aktualisieren.

Die Kinder werden zu Beginn des Schuljahres mit dem Verfahren vertraut gemacht, sodass sie im Vertretungsfall selbstständig wissen, in welche Klasse sie gehen müssen.

Die Aufteilung erfolgt grundsätzlich nach den festgelegten Listen. Abweichungen sind in begründeten Einzelfällen möglich, beispielsweise wenn besondere pädagogische oder organisatorische Gründe dies erforderlich machen.

Die Aufteilung stellt eine zusätzliche Belastung für die aufnehmenden Klassen und die betroffenen Kinder dar und soll deshalb möglichst vermieden werden.

4.8 Anordnung von Mehrarbeit

Wenn die zuvor beschriebenen Vertretungsmöglichkeiten ausgeschöpft sind und weiterhin Unterrichtsbedarf besteht, kann die Schulleitung die Anordnung von Mehrarbeit prüfen.

Die rechtlichen Grundlagen ergeben sich insbesondere aus § 61 Landesbeamtengesetz NRW, § 13 Abs. 5 der Allgemeinen Dienstordnung (ADO) sowie dem Runderlass „Mehrarbeit und nebenamtlicher Unterricht im Schuldienst“ (BASS 21-22 Nr. 21).

Dabei gelten folgende Grundsätze:

Mehrarbeit kann angeordnet werden, wenn zwingende dienstliche Verhältnisse dies erfordern.
Die Anordnung erfolgt insbesondere dann, wenn andere Vertretungsmöglichkeiten nicht ausreichend zur Verfügung stehen.
Die Vertretungsbelastung soll möglichst gerecht und ausgewogen auf das Kollegium verteilt werden.
Besondere dienstliche Belastungen und persönliche Verhältnisse der betroffenen Lehrkräfte werden bei der Entscheidung berücksichtigt.
Schwerbehinderte Lehrkräfte werden auf ihr Verlangen gemäß § 207 SGB IX von Mehrarbeit freigestellt.
Die Anordnung oder Genehmigung gelegentlicher Mehrarbeit bei notwendiger Unterrichtsvertretung erfolgt durch die Schulleitung.
Anordnung, Genehmigung und Nachweis der Mehrarbeit erfolgen entsprechend den geltenden rechtlichen Vorgaben.

4.9 Umgang mit Randstunden

Wenn trotz Ausschöpfung der genannten Möglichkeiten keine ausreichende Vertretung sichergestellt werden kann, wird insbesondere bei Randstunden geprüft, ob eine Kürzung des Unterrichts organisatorisch erforderlich und vertretbar ist.

Dabei gelten folgende Grundsätze:

Unterrichtsausfall soll möglichst vermieden werden.
Eine Kürzung wird vorrangig für Randstunden geprüft.
Die Entscheidung trifft die Schulleitung unter Berücksichtigung der personellen Situation und der organisatorischen Möglichkeiten.
Die Betreuungssituation der Kinder muss berücksichtigt werden.
Die Eltern werden so frühzeitig wie möglich über notwendige Änderungen informiert.
Eine vorzeitige Entlassung von Kindern erfolgt nur, wenn die schulischen und organisatorischen Voraussetzungen hierfür geklärt sind.

Pädagogische Gestaltung des Vertretungsunterrichts

Vertretungsunterricht soll möglichst an die aktuellen Unterrichtsinhalte der jeweiligen Klasse anknüpfen. Ziel ist es, dass die Kinder auch während einer Vertretungssituation sinnvoll weiterlernen können.

Dazu tragen insbesondere folgende Maßnahmen bei:

Die ausfallende Lehrkraft stellt nach Möglichkeit geeignete Materialien und Arbeitsaufträge zur Verfügung.
Die Unterrichtsinhalte und der aktuelle Lernstand sollen für die vertretende Lehrkraft nachvollziehbar sein.
Bereits eingeführte Unterrichtsformen und Rituale werden nach Möglichkeit beibehalten.
Die Kinder erhalten klare und verständliche Arbeitsaufträge.
Selbstständige Arbeitsphasen können genutzt werden, sofern sie dem Lernstand und den Voraussetzungen der Lerngruppe entsprechen.
Bei längerfristigen Vertretungssituationen wird eine möglichst kontinuierliche Unterrichtsplanung angestrebt.

Bei absehbaren Abwesenheiten sind die erforderlichen Informationen und Unterrichtsmaterialien rechtzeitig bereitzustellen. Bei kurzfristigen Erkrankungen erfolgt dies, soweit es der betroffenen Lehrkraft zumutbar ist.

Zuständigkeit und Kommunikation

Die Organisation des Vertretungsunterrichts liegt in der Verantwortung der Schulleitung.

Die Lehrkräfte informieren die Schulleitung bei einem absehbaren Unterrichtsausfall so früh wie möglich. Bei kurzfristigen Erkrankungen erfolgt die Information unverzüglich, damit notwendige Vertretungsmaßnahmen eingeleitet werden können.

Der Vertretungsplan wird dem Kollegium über die vereinbarten schulischen Kommunikationswege zur Verfügung gestellt.

Alle Mitarbeitenden unterstützen die Umsetzung des Vertretungskonzepts im Rahmen ihrer jeweiligen Aufgaben und Möglichkeiten.

Evaluation und Weiterentwicklung

Das Vertretungskonzept wird regelmäßig überprüft und bei Bedarf angepasst. Dabei werden insbesondere die Erfahrungen aus der praktischen Umsetzung, die personellen Rahmenbedingungen sowie die Auswirkungen auf die Unterrichtsqualität berücksichtigt.

Änderungs- und Ergänzungsvorschläge werden im Kollegium beraten.

Rechtliche Grundlagen

Das Vertretungskonzept orientiert sich insbesondere an folgenden schulrechtlichen und dienstrechtlichen Regelungen des Landes Nordrhein-Westfalen:

59 Abs. 2 Nr. 2 und 4 SchulG NRW: Verantwortung der Schulleitung für den Bildungs- und Erziehungsauftrag sowie die Verpflichtung, im Rahmen der personellen Ressourcen auf ungekürzten Unterricht hinzuwirken.
68 Abs. 3 Nr. 1 SchulG NRW: Entscheidungsbefugnis der Lehrerkonferenz über Grundsätze für die Unterrichtsverteilung und die Aufstellung von Stunden-, Aufsichts- und Vertretungsplänen.